Aron Hsu 的部落格

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中美「共治」東亞 台灣小心了（邱智淵）
2017年05月05日
菲律賓總統杜特蒂宣稱因公務繁忙拒絕訪美，卻於同時登上中國海軍長春號戰艦。杜特蒂這種刻意的傾中拒美，充分凸顯了中美「共治」東亞的新型大國關係儼然正式成型。
這種新局面在北韓問題上顯現。自美國國務卿提勒森於3月訪中提出「新型大國關係」後，美雖處處以壯盛軍容預備對北韓採取武力行動，又一再要求中國協助壓制北韓核武發展。川普除了刻意表現拉攏習近平的低姿態，更直白表示，中國在處理北韓問題上幫了大忙，不希望這個時候為中國帶來困擾。而近日來北韓的偃旗息鼓，也代表中國的壓制奏效，這除了說明美國對於北韓問題束手無策，也說明中國在東亞重要影響力，沒有中國的美國亞洲政策將無法有效發揮。

菲律賓一直是美國在亞洲最重要的勢力範圍，但這幾個月來，杜特蒂對美的態度疏遠，反而刻意與中國保持熱絡緊密的互動關係。去年南海仲裁案的獲勝，杜特蒂並未對中國就南海領土問題緊緊相逼，反而開展笑臉外交，企圖彌補仲裁案留下的中菲關係陰影。近日更在擔任輪值主席的東南亞國協峰會上刻意避開南海問題不談，這種舉動雖然會讓部分會員國不滿，但看在中國眼中當是永誌難忘，這種刻意的外交作態說穿了是看到美帝在北韓問題上左支右絀，並垂涎中國蓬勃的消費市場與愈來愈強的經濟實力。
恐被兩強繼續打臉

近年來中國的經濟實力正透過「一帶一路」倡議和「區域全面經濟夥伴關係」（RCEP）在戰略上擴大影響力，更透過交通運輸的力量逐步的掌控整個東南亞，尤其是北東協在公路與鐵路運輸與昆明連成一氣後，將與整個中國市場更加整合在一起，互利互惠。中國的強大經濟力未來不用透過海運即可滲入整個東南亞；東南亞的物品與資源也可透過曼昆鐵路快速輸入中國市場。這項建設比形同夭折的TPP顯然更有吸引力，更加強了中國號令天下的實質影響力。
相較於中國好整以暇的東亞布局，陷在內政困局中的川普仍未展現格局與願景，仍舊是見招拆招的應對模式與混亂無方向感的施政作為，美國仍困於經濟、階級、種族等問題中焦頭爛額，總統不易從內政抽身，在外交上積極演出。這樣的困境不僅展現在國際舞台，經濟表現也出現雙方實力逐步拉近的現象。雖然美國的船堅砲利仍為各國所畏懼，但隨著雙方軟實力逐步拉近與美國的自顧不暇，這種以中國為主體的東亞國際社會體系已逐步浮現。未來美國在朝鮮半島、南海問題以及台海問題上可能要與中國協商，不能再像過去60多年一樣自行其是了。
川普打臉小英就是公開承認中美共治東亞局面的開始。很可惜國安與外交系統並未認知此一巨變，並採取靈活的應變手法。中美共治東亞已然發生，這對台灣是福是禍？政府必須提早面對，否則台灣將被兩強繼續打臉下去。

前國大代表