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美學者:習近平應該延續鄧小平「引導創變」路線
中美貿易戰如火如荼開打,中共總書記習近平領導的中國經濟發展受到美國川普政府挑戰,美國學者洪源遠(Yuen Yuen Ang)接受本報專訪指出,中國40年來經濟增長是依靠鄧小平「引導創變」(directed improvisation),但習近平上台後一步步遠離鄧小平以務實、分權和中央引導為基礎的路線,很多方面倒退到毛澤東時代。
洪源遠生於新加坡、現任美國密西根大學政治學副教授,研究領域是比較政治經濟學、國際發展、當代中國政治經濟。今年4月獲選為卡內基學者,她的著作「中國如何跳出貧困陷阱」(How China Escaped the Poverty Trap)被「外交事務」(Foreign Affairs)譽為2017年最佳書籍。此書的中文版於7月在香港和台灣發行,大陸版將於10月面世。
隨著中國大陸崛起,「北京共識」(Beijing Consensus)被美國學者約書亞‧雷默(Joshua Cooper Ramo)拿來強調所謂「中國模式」的獨特性:以國家干預市場的手段保證經濟增長,宏觀調控,同時對民主、自由與人權進行壓制,以此與新自由主義的華盛頓共識有別。
洪源遠書中不同意所謂「北京共識」,她認為,中國的經濟發展並不是威權統治的結果,也不是中央統一的發展模式,而是充分運用「引導創變」,這才是中國經濟成功的秘訣。
所謂「引導創變」,也有人翻譯成「有指揮的即興發揮」。洪源遠說明,這種模式就是「自上而下的指揮」和「自下而上的即興發揮」利用現有的資源共同演繹的模式,兩者缺一不可。對中國而言,就是兩者結合,再充分利用當地的條件。
洪源遠認為,獨裁專制並不是中國經濟成長的關鍵,中國透過官僚體系改革引進一些民主特質,北京願意容許地方「由下而上」的即興發揮,釋放中國經濟的活力,並不是仰賴「由上而下」的指令,善用在地知識和資源,推動差異性,並鼓勵民眾貢獻其想法,鄧小平把這些特質引入共產黨的系統裡面。
她接受本報專訪時指出,令人擔憂的是,習近平上台後漸漸遠離鄧小平「引導創變」路線,淡化「集體領導」,「務實」和「分權」,這些改革開放時期的優勢,包括修憲取消國家主席任期限制等作法,很多方面倒退到毛澤東時代。
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